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  为进一步做好国家事业单位登记管理局部署的“其他组织利用国有资产举办事业单位规范管理研究”课题研究,市委编办结合新形势,用新思想指导新实践提升新作为,扎实做好课题调研前期工作,为规范管理意见出台提供支撑。

  一是强化学习相关政策,提高研究针对性。组织课题组采取召开会议组织学,结合进度专门学,遇到问题集体研究学等方式集中学习《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法(试行)》等政策文件;仔细研究党的十九大提出“推进诚信建设”,党的十九届三中全会提出“加强信用体系建设,健全信用监管,加大信息公开力度,加快市场主体信用信息平台建设,发挥同行业和社会监督作用。”。进一步深入学习领会政策内涵、把握会议要义,为课题研究做好充足的理论政策储备和“脑力资源”。

  二是强化研究课题方向,提高方案操作性。成立了由涪城区等11个单位组成的课题研究起草组。由市委编办收集整理涉及课题研究工作的政策法规、经验启示等相关资料,起草组及专家从绵阳的实际出发,坚持目标导向、问题导向、责任导向和纪律导向,汲取部门和地方在实践探索中积累的好经验好做法,借鉴国外对公益性组织信用管理的办法,确定从其他组织利用国有资产举办事业单位规范管理研究的登记管理、信用承诺研究、信用监管研究、信息共享和联合惩戒机制、健全完善信用法规制度等方面着手,提出工作总体思路与方案的框架提纲。

  三是强化调研深度分析,提高报告实用性。市委编办以召开专题会、座谈会、赴陕西考察等形式深入研讨调查样本选取等工作,将广泛性与典型性、新颖性与真实性相结合,把教投集团等20余家二类登记事业单位作为课题研究的样本,初步制定了涉及涵盖事业单位信用信息网络运行平台和数据功能库,信用信息公共服务平台,信用征集、查询、应用、信息交换共享、信息服务、信息安全保护等方面的规章制度,以信用监管为核心的事业单位监管机制调查问卷。成立1个指导组和4个课题研究组,分别负责课题任务总体推进和重大事项协调、服务保障、子课题研究等工作。同时制定“作战图”挂图作战,要求各组按照时间节点高质量、高效率完成部署的课题任务。